4月24日,乐山市社会扶贫爱心基金监督管理委员会2025年第一次会议在金叶大酒店召开。市政府副市长、市社会扶贫爱心基金监督管理委员会主任毛剑同志,市扶贫“两会”党委书记李长江同志,市扶贫“两会”专家咨询组成员、市人大原党组副书记、副主任李盛根同志,市扶贫“两会”专家咨询组成员、市政府原副市长范金绶同志,市扶贫“两会”专家咨询组成员、市人大常委会原副主任罗国荣同志,市扶贫“两会”专家咨询组成员、监事、二级巡视员郑志平同志,市扶贫“两会”专家咨询组成员、原市乡企局局长胡显平同志,乐山市扶贫“两会”常务副会长罗远强同志,市民政局四级调研员张强同志,市社会扶贫爱心基金监督管理委员会相关同志、部分爱心捐赠单位、爱心企业代表以及县级扶贫“两会”负责同志等70余人参加。会议由市委农村工作领导小组办公室专职副主任叶道理同志主持。

会上,集中观看了《乐山市扶贫“两会”2024年工作总结ppt。市扶贫“两会”常务副会长、市社会扶贫爱心基金监督管理委员会副主任罗远强同志作了《2024年度乐山市社会扶贫爱心基金增值收益已投项目完成情况和2025年度预投项目安排意见》的报告。
2024年度“增值收益”可用资金542.57万元。实际使用502.35万元。其中:“乐善至美·解困助学”实际从“增值收益”中使用资金154.1万元;“乐善至美·情暖彝家”项目实际从“增值收益”中使用资金119.94万元;“乐善至美·结对帮扶”项目实际使用资金0.85万元;“乐善至美·产业帮扶”项目实际从“增值收益”中使用资金227.46万元。2024年,全市累计募集社会资金(物资)5171.91万元,支出社会资金(物资)4773.75万元。完成助学6639人、助医5893人、助困2237人次、资助180个乡村振兴产业帮扶项目,高质量完成全年各项工作任务。
2025年,“增值收益”可用资金520.44万元。预安排“栋梁工程”解困助学项目170万元,资助3000名以上困难家庭大、中小学生、留守儿童以及“童伴计划”项目和“技能进家·妈妈回家”“海棠嫂子”项目。预安排“乐善至美·产业帮扶”公益项目预安排资金220万元,用于20个联系帮扶村帮扶项目,发展特色产业,壮大乡村集体经济;改善联系帮扶村生产生活条件和公共服务水平项目;联合支持定向帮扶项目;支持爱心捐赠单位对市重点帮扶乡村开展的定向帮扶项目。“乐善至美·情暖彝家”公益项目预安排资金120万元,帮扶四川省乡村振兴重点帮扶县(金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县)未消除风险的监测对象、2024年人均纯收入低于10000元的脱贫人口。“乐善至美·结对帮扶”公益项目预安排资金10万元,联合爱心单位共同针对困难群众开展慰问帮扶活动。
会议审议并原则同意《2024年度乐山市社会扶贫爱心基金增值收益已投项目完成情况和2025年度预投项目安排意见》,要求严格执行四川省扶贫基金会项目管理制度,对预安排及储备项目从严把关,实行“成熟一个、审核一个、实施一个”动态管理机制。如遇帮扶项目调整,须依据《乐山市社会扶贫专项基金增值收益使用管理规定》规范处置。

会议指出,乐山市社会扶贫爱心基金充分发挥杠杆效应,通过精准投放,有效引导社会资本参与帮扶,形成多元化资金支持格局;市扶贫 “两会” 及监督管理委员会始终将信息透明化作为核心工作,主动接受社会监督,构建起全方位、多层次的监督体系;在资金使用流程、项目管理及制度建设等方面实现标准化、制度化突破,显著提升基金使用效能与公信力;多个区县积极推动帮扶工作体系向镇乡下沉,打通基层帮扶“最后一公里”,增强服务困难群众的精准性与实效性。
会议要求,市扶贫“两会”要紧扣乡村振兴,让基金成为发展 “助推器”。依据今年中央一号文件精神,围绕党委政府农业农村和乡村振兴部署,精准把握基金增值收益投向。将不发生规模性返贫作为底线任务,以乡村振兴为 “三农” 工作总抓手。扶弱济困项目布局突出乡村振兴重点帮扶区县、托底帮扶县及重点帮扶村,关注农村低收入人口、监测群体等。抓好防止返贫致贫监测,落实帮扶措施;按相关原则推进农村帮扶产业高质量发展;加大农村基础设施短板资金投入,提升农村基本公共服务水平,巩固拓展脱贫攻坚成果。
会议要求,乐山市扶贫“两会”要强化监管力度,为资金套上“安全锁”。乐山市社会扶贫爱心基金受社会高度关注,管理使用必须依法依规、严格规范、公开透明。市扶贫“两会”要牢记宗旨,关心困难群众。强化基金监督管理,做好规划、项目、资金、要素衔接,确保资金规范运行。资金管理做到“四个严格”:严格项目公开、公示制,接受群众监督;严格项目全过程绩效管理,提高项目资金与绩效目标匹配度,监控绩效运行;严格执行 “专人管理、专户核算” 制度,接受社会和审计监管;严格履行项目拨付流程,杜绝资金违规现象,提高使用效益。
会议要求,市扶贫“两会”要凝聚帮扶合力,让公益绘就乐山“新名片”。扶弱济困是长期事业,希望企业家继续弘扬传统美德,支持社会帮扶工作,带动更多关联企业参与 “乐善至美”系列公益领域,壮大企业经济体量反哺社会。市县扶贫“两会”要协调新闻媒体,弘扬“乐善至美”慈善公益精神,树立先进典型,激发社会参与热情,将“乐善至美”系列打造成乐山慈善公益社会帮扶领域响亮名片和知名品牌。
五个项目实施地代表分别汇报了帮扶项目的基本情况、项目落实落地情况、项目实施效果情况、项目资产管理情况等。
监督管理委员会成员单位,企业代表等发言肯定了扶贫“两会”做出的突出成绩,表示继续支持市扶贫“两会”的工作。建议从六方面深化工作:一是加强党建引领,推动党建与帮扶工作深度融合;二是健全志愿者管理体系,提升服务专业化水平;三是完善捐赠人维护机制,增强社会参与黏性;四是优化 “乐善至美” 品牌项目,扩大社会影响力;五是强化基层能力建设,推动工作体系向镇乡延伸;六是加强业务培训,提升基层帮扶队伍专业化水平。